届次	十六届三次
编号	167
案由	关于加强我区医疗美容行业监管的建议
撰写人	李小军
附议人
承办单位	区卫生健康局
处理情况	尊敬的李小军代表： 您关于“如何有效遏制生活美容场所内开展非法医疗美容的建议”已收悉。我局高度重视，经研究，有关办理情况如下： 一、非法医美整治工作开展情况 一是建机制，严打击。2014年开始，区卫健局就将整治非法医疗美容场所作为每年的重点工作之一，逐步摸索出一套“建机制、重排摸、抓培训、强联合、转思路、促协调、创氛围 余杭区七步走有效遏制非法医疗美容的蔓延”工作机制，主要是采取“镇街牵头、网格排摸，部门联动，综治管控，卫健执法，公安保障”的打击模式，2022年共受理非法医疗美容（含非法行医）相关投诉举报88起，已办结非法医疗美容（含非法行医）处罚案件19起，罚没款80.06万元，没收强脉冲光治疗仪等各类非法医疗美容器械13台。近几年的工作也取得了一些成绩，如没收非法所得86.58万元，罚款1万元的特大案件“恒颜医疗美容案”获国家卫生计生监督执法优秀案例；“余杭区多部门联动查处生活美容场所开展非法医疗美容系列案”被确定为浙江省打击非法医疗美容十大典型案例；杭州余杭王晓玲医疗美容诊所超出核准登记的诊疗科目范围开展诊疗活动案获2022年杭州市打击非法医疗美容十大典型案例；获得过“浙江省打击非法医疗美容专项治理先进集体”荣誉称号。 二是重宣传，强培训。除了电视台、报社等传统媒体外，区卫健局还制作户外公益广告、宣传册等来教育引导广大市民增强非法医疗美容辨别能力，知晓非法医疗美容对健康的危害。同时，加强培训，提高医疗美容机构和医务人员的依法执业意识。我区还协助省里拍摄医疗美容仪器识别教学片，作为全国卫生监督员网络培训教材。 三是信息化执法。充分运用“舆情监测”“医美查查”等信息化系统，让消费者方便查询其所消费的医美机构是否有证，人员是否有资质。同时可以通过医美消费平台上“水光”、“皮秒”、“超声刀”等关键字搜索，与监管数据库信息比对，来精准排摸该医美场所是否有证等，提升了执法效率。 二、打击非法医疗美容存在问题和困难 一是取证难。近年来，非法医疗美容利用社交平台和第三方移动支付，其行为日趋隐蔽，从业者往往流动性很大，从事非法行为的场所已逐渐转至高档住宅小区、星级酒店等场所，更多的是生活美容场所介绍客源，仪器和操作人员都是外来。故排摸、取证也越来越难。 二是管控难。非法医疗美容者使用的产品、器具等多来自于“美博会”，龙蛇混杂、良莠不齐，且购买者无需资质，管控十分困难。无医学背景的人员仅培训几天就敢上岗操作。 三、下一步打算 从机构自治、行业自律、政府监管、社会监督等几方面进行探索创新。一是进一步加强部门联合。采取日常监督、突击检查、多部门联动、集中整治等多种形式的打击行动，特别是通过目前我省正在进行的大综合一体化改革，更有利于镇街和多部门联动，对非法医美行为形成高压打击态势。加强非法医疗美容行为、非法医疗美容广告宣传、医疗美容器械网络销售、违法美容贷等涉及非法医疗美容全链条、全环节违法行为的查处。二是发挥行业协会的作用，规范执业行为，维护行业信誉。三是进一步加强宣传，通过典型案例宣传，打击一家教育一片；通过非法医美造成的健康损害真实案例，引导广大市民去有证的正规医美机构，压缩非法行医生存空间。通过以上各种措施，提升我区医疗美容监管法治化、规范化、常态化，切实维护消费者合法权益。单位：杭州市余杭区卫生健康局 主要负责人：陆永林 经办人：张宝津2023年5月20日
反馈意见	满意度 反馈意见 办理方法