届次	十六届三次
编号	23
案由	关于加强中小型科技企业培育的建议
撰写人	谭斌
附议人	林蕾  丁敏华
承办单位	区经信局
处理情况	尊敬的谭斌代表： 您好，首先感谢您对我区中小型科技企业培育工作的关心和支持，接到您在区十六届人大三次会议上提出的《关于加强中小型科技企业培育的建议》的建议后，我们十分重视，第一时间对相关专题进行认真研究，并落实专人负责办理。现将有关情况答复如下： 在“加强企业发展前期资金支持”方面，我区搭建了银企对接平台——余杭区科技企业培育金融需求对接平台，为初创企业提供资金保障。一是丰富金融机构维度。该平台主要引入了在余杭开设小微科创业务的银行，其中既有国有大行，也有股份制银行、城商行以及农商行等，目前已将9家金融机构明确为首批合作单位。二是加强企业需求透明度。在平台运行过程中，通过定时“抢单”模式保证企业金融需求可以公开、公平地提供给所有金融机构。三是提升金融机构服务水平。通过设置评价体系，鼓励并引导金融机构给企业提供最优质的服务。该平台充分考虑金融服务机构和初创科技企业的融资需求，解决两者信息不对称的痛点和难点，打通了科技企业融资需求“最后一公里”。 在“拓宽企业发展中期中融资渠道”方面，我区2018年5月成立了杭州余杭政策性担保有限公司，致力于服务区内中小微企业、创业创新市场主体，不断创新担保服务产品，为符合条件的企业提供担保增信，缓解企业融资难的问题。一是扩大担保服务范围，缓解企业融资难问题。公司成立以来，累计担保笔数超700笔，担保金额近20亿元，目前在保余额6.5亿元。二是坚持政策性、普惠性原则，缓解企业融资贵的问题。公司不以营利为目的，通过主动降低部分担保产品收费标准、开展费率优惠活动等方式，进一步降低企业综合融资成本，仅2022年，担保公司就为156家企业降费146万元。三是积极拓宽直融渠道，缓解企业融资渠道单一问题。2022年担保公司积极参与未来科技城牵头的知识产权证券化发行工作，促成浙江省首单ABN成功发行。 在“支持企业产业化落地”方面，我区为优化中小型科技企业发展环境，一是制定出台创新余杭黄金68条惠企政策。聚焦产业链、创新链、人才链、资金链，进一步加大科技企业惠企政策的补助力度；二是迭代升级余杭区企业综合服务平台。建立全区惠企政策全生命周期的数智化管理服务体系，打造全区涉企服务的统一入口，数字赋能服务企业；三是优化政府采购工作。在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，预留年度政府采购项目预算总额的30%以上，专门面向中小企业采购。同时，将采购意向公开，提高政府采购透明度，优化我区政府采购营商环境。 下一步，我们将根据您提出的宝贵意见认真研究并完善中小型科技企业培育机制。一方面，将重点围绕“415X”先进制造业集群丰富融资渠道和融资模式，分层分级培养早前期项目、成长期项目、成熟期项目“从无到有、从小到大、从大到强”，为余杭的科创企业引入更多优质的“金融活水”。另一方面，将不断完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，构建“创新+创业+创投”协同互动的良好格局，推动更高水平的科技创新和资本要素共促发展，在余杭逐步形成具有社会影响力的创新资本集聚中心。 最后，再次感谢您对中小型科技企业的关心和支持！我们热忱欢迎您继续关注我区的中小型科技企业培育工作，为企业发展繁荣提出更多宝贵的建议！ 区经信局 2023年6月8日
反馈意见	满意度 反馈意见 办理方法