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关于在推进共同富裕中发挥工会组织作用的建议
发布时间:2022/2/13 19:28:25
届次 十六届二次
编号 156
案由 关于在推进共同富裕中发挥工会组织作用的建议
撰写人 章慧芬
附议人
承办单位 区总工会
内容及建议 实现共同富裕是社会主义的根本原则和奋斗目标,具有划时代的意义,关系党的执政基础。党中央、国务院印发《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》,赋予浙江为全国实现共同富裕先行探路的重大使命。作为党领导下工人阶级的群众组织,工会可以大有作为。全国总工会日前专门发文支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区,明确给出了多项政策性支持和具体工作指导,支持浙江工会在更宽领域、更深层次进行探索实践,在促进实现共同富裕过程中做出工会新的贡献。 余杭区要做争当共同富裕示范区排头兵,提出建设共同富裕示范区过程中“围绕经济高质量发展”等“七个先行示范”,鼓舞人心,催人奋进。 据统计,新余杭区常住人口为122.67万人,其中企业职工30.36万人,占总人数25%。如此庞大的占比,余杭各级工会责无旁贷要在为广大职工共同富裕中发挥积极作用,书写共同富裕示范区排头兵的余杭工会样板。建议余杭工会可以从以下五个方面进行实践探索。 一、倡导勤劳致富,引导职工树立正确的共富观 《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》明确提出,共同富裕是全面富裕,是全体人民普遍达到生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠,实现人的全面发展和社会全面进步,共享改革发展成果和幸福美好生活。工会组织要深入细致地做好广大职工的思想政治工作,深刻认识到财富是创造出来的,实现共同富裕的道路上,必须共同奋斗。同时懂得共同富裕既要“富口袋”,也要“富脑袋”,努力促进职工精神、健康、道德、品质、素养、个性等全方位的发展。 二、强化职业培训,以技能提升促进职工收入提高 共同富裕不是平均富裕,不是同步富裕,要倡导多劳者多得,技高者多得。余杭工会在这方面一直走在全省的前列。工会组织要把技术技能人才培养放在更加突出的位置,加大以赛促技,搭建职工素质提升平台。大力推广“职工竞技场”线上竞赛平台,完善“百行百匠百赛”技能竞赛系列活动运行机制,集人社、人才、经信、农业等部门和各类行业协会优质资源,广泛开展技能比武,建立技术人才库,以赛促学、以赛促技,夯实职工共同富裕的基础,实质性提高技术工人工资待遇。鼓励和引导广大职工加入技术工人队伍,在纵向、横向两个维度贯通职业发展路径、拓展就业空间。针对余杭区“打造全球智能装备产业高地”,建好企业技能大师工作室、劳模创新工作室、职工创新工作室,鼓励职工技术团队开展工艺攻关和技术创新,成为培养更多杭州工匠、浙江工匠、浙江杰出工匠、浙江大工匠的摇篮。 三、开展集体协商,在初次分配中推动职工共享发展成果 突出劳动要素在初次分配中的作用。工会组织要加快推进工资集体协商机制,规范微观分配秩序。通过完善职工工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制,促进劳动者工资随个人技能和贡献、经济增长和物价水平同步增长,让劳动者腰包鼓起来。 四、促进社保制度完善,维护新业态群体的劳动权益 共享性是共同富裕的底色。工会要大力推动健全余杭区社会保障体系,从制度上保证养老保险的全覆盖。重点探索建立新业形态群体劳动者的建会、入会及促进社会保障机制,先行助推新业态就业劳动者的职业伤害保障制度,为全省工会做出表率。 五、发挥传统优势,在三次分配中彰显互助友爱精神 三次分配对促进共同富裕是一种有效途径,也是人类文明的发展方向。余杭是中华文明的圣地,锚定奋力争当展示“重要窗口”和共同富裕示范区的排头兵。工会可以发挥传统优势,积极引导余杭区高收入人群按照社会公益、社会公德、社会和谐等道德伦理体系,自觉自愿开展捐赠活动,发挥市场调节和政府调节无法比拟的作用。同时,余杭工会可以大力发挥工人阶级团结友爱、互帮互助的光荣传统,广泛开展帮扶送温暖、职工医疗互助等互助互济活动,实现“人人为我、我为人人”风尚。 建议人:章慧芬 2022年2月
处理情况 章慧芬代表: 您好! 您提出的《关于在推进共同富裕中发挥工会组织作用的建议》的意见已收悉,对于本意见,我单位非常重视,经与协办单位研究,我们将从以下几个方面进行实践探索: 一、积极引导职工树立正确的共富观 一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。认真学习贯彻党的十九届六中全会精神,广泛开展“六讲六做”大宣讲行动,凝聚职工思想共识,激发职工奋进力量。二是大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。推荐8名技能人才参与省级工匠的评审。22名优秀职工被认定为杭州市劳动模范,12家集体被认定为杭州市模范集体。50名优秀职工被评为余杭区劳动模范,15家企事业单位及班组被评为余杭区模范集体。6名技能人才被聘为杭州市技能带头人。做好2022年“余杭工匠”的认定发布和“浙江工匠”“杭州工匠”推荐申报。开展劳模工匠宣讲团“五进”活动10场,积极营造劳动光荣的社会风尚。 二、强化技能培训,提升职工收入水平 一是深化技能竞赛,助力人才培育。聚焦技术技能人才培养,联合区委人才办、区人社局、区财政局等部门开展“百行百匠百赛”技能竞赛。计划举办市级网约配送员大赛1场,区级芯片测试大赛等精英赛9场;围绕快递员、保安员等群体,举办群英赛90场。开发“职工竞技场”线上竞赛平台,目前已报名举办108场。对两年内取得高级工以上技能等级的职工给予高级工500元,二级技师600元,一级技师800元的一次性补助。三是提升示范引领,助力人才保障。通过“发掘、提升、选树”等步骤,助推技术工人成长成才。通过技能竞赛、技术比武、岗位练兵等活动,在全区范围内挖掘、发现技能人才,建立人才名库;积极组织、选送部分技术工人参加省、市、区各类技能大赛,定期组织业务学习交流;将职业道德良好、专业技能突出的技能人才选聘为区级技能带头人,已陆续聘任500名职工为技能带头人,通过技能带头人的“传、帮、带”,帮助8000余名徒弟获得技能晋级。完善《余杭区高技能人才培养补贴和奖励办法》、《余杭区职业技能提升行动实施方案》等制度文件,为余杭区技能人才培养提供较强政策保障,让技能人才更有获得感。推进职业技能等级认定工作,力争新增10家企业技能等级认定。做好区内上市公司开展职业技能等级认定工作,真正发挥企业在技能人才培养中的主体地位。扎实推进职业技能量的提升。三是办好大学校。通过多方合力,共同打造工会高技能“人才孵化中心”,为产业工人队伍建设和创新余杭发展助力。采取宫校合作、宫企联盟等方式,鼓励和支持社会力量参与职工教育。持续开展创业培训。加大创业培训力度,鼓励和引导有创业需求的高校毕业生、退役军人、失业人员等重点群体参加创业培训、网络创业培训。四是建好“大乐园”。依托各类培训、活动和平台等载体,充分聚集人才、培养人才。开展多种形式的公益培训和文体活动,满足职工学习娱乐需求。 三、开展集体协商,推动职工共享发展成果 多途径开展工资集体协商工作,引导工资收入分配向一线技术工人倾斜,推行按技术、贡献要素分配的薪酬机制,鼓励技术入股,建立完善创新创造类成果奖励、技术技能类津贴、荣誉类专项奖励、学历提升类津贴,不断提升技术工人的地位和价值。开展能级工资协商工作,将涉及到技术攻关、工艺改进以及降本增效类的成效从制度激励提升到专项合同约定的高度,使员工的激励激励兑现有法律保障。此项工作正在有序推进,已完成要约签订4家;要约征询意见稿形成,进入民主协商程序28家;要约拟定中9家。7月底,开展能级工资集体协商的41家企业将全部完成签约工作。 四、推动新就业形态劳动者入会,维护新业态群体的劳动权益 深入开展工会组建集中行动,突出抓货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者入会,大力争取零散从业、灵活就业的劳动者应入尽入。全区新建工会新业态领域工会组织23个,发展工会会员1.65万名。成立快递物流行业联合工会、外卖骑手行业联合工会,在浙江正北物流市场落成全区首个饿了么标准化外卖骑手配送站。以党群服务中心、爱心驿家等为载体,在仓前街道、五常街道等地相继建立新就业形态劳动者联合工会。同时,做好新就业形态劳动者服务,新建“爱心驿家”3个,免费体检、免费疗休养项目向新业态从业人员倾斜。 五、发挥传统优势,持续推进帮扶工作 推进精准帮扶工作,完善三级梯度精准帮扶机制,实现困难职工“应帮尽帮”。坚持送温暖、金秋助学、生活救助等常态帮扶活动。对致贫因素叠加,贫困程度深、脱困难度大的深度贫困职工家庭和外来务工人员,整合政策、社会、企业等各方资源,确保其家庭生活水平达当地低保标准以上,实现脱贫解困全覆盖。持续推进职工医疗互助保障活动,不断扩大职工医疗互助保障覆盖面和受益面。累计帮助5946名职工申领医疗互助补助金607.67万元。启动2022年医疗互助保障工作,参保人次达228323人次,筹集资金925.92万元。
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