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关于后疫情时代实行精准化抗疫的建议
发布时间:2022/2/12 14:28:12
届次 十六届二次
编号 139
案由 关于后疫情时代实行精准化抗疫的建议
撰写人 王悦虹
附议人 何冬琴  徐萍  贾夏美  
承办单位 区数据资源管理局
内容及建议 新冠疫情自爆发以来已持续2年余,国家经各种措施包括疫情发生地及周边人群大规模筛查、隔离、新冠病人的积极救治、新冠疫苗的广泛接种,我国疫情已经得到的良好的控制,但是,在全国范围内时有散发病例出现;同时,国外疫情并没有得到很好的控制,随着国内外人员的流动,我国还是面临疫情反复的可能,防疫工作还是不能放松。 长期、大范围的筛查及停工停产肯定会对国民生产产生很大的影响,无疑也会对政府财政造成很大的负担,因此如何在后疫情时代有效精准防疫是我们目前面临的一大挑战。 精准防疫的建议:将数字化、物联网有效应用到新冠防疫,在健康码和行程码提供的信息的基础上,建议可以设计能结合群众手机端的精准防疫的APP,细化功能键,进行精准的筛选、管理、自我监测,这样可以大大缩小筛查的范围,有效节省人力、物力、财力。
处理情况 尊敬的王悦虹代表: 您好!您提出的“关于后疫情时代实行精准化抗疫的建议”已收悉,感谢您对我们工作的关心和支持。针对您提出的建议,区数管局高度重视,组织相关科室对建议内容进行了充分研讨,现答复如下: 一、余杭依托精密智控平台助力疫情防控常态化 在2022年“1·14”疫情出现后,我区于1月15日率先将省精密智控平台用于实战,并在随后的余杭“3.9”和“4.5”疫情中不断提升平台使用能力,建立起从区、到部门、到镇街、到村社、到网格的“一张网”使用体系,通过业务数据化,量化闭环“流调—纳管—转运—隔离”各个环节,畅通疫情防控全流程数字化协同响应机制,以快制胜、精准防控,努力实现数据一平台流转,管控全链路闭环,有效支撑全区疫情防控人员动态、分析研判和决策调度。落实指挥部每日会商机制,坚持科学精准防控,动态调整“三区”,实现“3.9”疫情4天社会面清零,8天隔离点清零;“4.5”疫情3天社会面清零,5天隔离点清零,快速决战决胜。同时对比“3.9”“4.5”两轮较大疫情处置,我区防疫能力和几个核心指标的处置能力上得到明显提升,如作为密接次密接人数破万的4个区县之一,核查纳管6小时完成率从33%提升至99%,纳管效率位居杭州市第一;余杭区混管追阳平均用时仅为4小时,也是位于杭州市第一。 二、“余杭一码通”通过数字防疫助力复工复产 为更好地为镇街、部门提供及时便捷、准确全面的数据支持,区数管局聚焦疫情防控,迭代开发“余杭一码通”五大功能,便于政府及时掌握全区疫情防控态势。一是“健康申报”。为解决辖区流动人口难以及时登记,人员情况和健康状况底数不清等问题,区数管局快速开发上线返余人员健康申报模块,实现个人基本信息和健康信息的自动填报,通过动态分析预警,协助镇街、社区主动发现异常人员健康情况,即时联动社区、企业和学校,形成多源共治格局,为基层治理提供数据共享和业务协同的能力。二是“一码核验”。融合卫健部门健康码、疫苗接种、核酸检测信息,同时回流集成国家工信部行程码数据,实现了“多码集成”,让市民无需进行不同核验信息切换,有效提升了通行效率,特别是为老年人出行提供了巨大便利。通过“一码核验”,将亮码时长平均缩短2分钟。三是“预防早发现”。包含“药店哨所早发现”“重点从业人员早掌握”“核酸检测早提醒”“发热师生早发现”“国际邮包早发现”等五个子场景,扩大对重点行业企业、人员、场所的管理和监测,实现疫情风险早发现、早处置。目前,已在全区21家药店哨所和10余家快递点开展试点,功能覆盖9700余名重点人员,发送预警信息达1.2万条。四是“无疫单元一楼一码”。借助“余杭一码通”基础底座,在余杭区瓶窑镇上线“无疫单元一楼一码”防疫场景,解决基层防疫底数不清、人力不足、排查滞后等问题,以楼栋、单元为最小网格,通过“一码通”贯通线上、线下排查流程,探索构建“无疫单元”精准治疫基层模式。五是“网友互助”。“余杭一码通”从用户实际需求出发,上线“网友互助”应用,为群众提供更加直接的沟通渠道和联系方式,做到网友求助一键直达。居民上平台,沟通无障碍,时间无限制,在对矛盾的处理上,降低群众对110和12345的投诉依赖,减少公共资源浪费,实现用户有疑可查,有问必答,进一步提升辖区居民对于基层政府的信任度,有效回应民生关切。 三、5G物联网平台助力网格化管理 目前区数管局在5G物联网感知平台建设中已累计接入物联网设备共计163457个,重点推进相关部门涉物联感知设备的平台接入,目前已接入移动、联通、电信、华数4个平台的门磁,有了“智能门磁”,居家隔离点的所有动向都在流动的可视化数据中“一览无余”,实现了人防与技防相结合。隔离人员只要一开门,信息就会第一时间通过平台将短信或语音实时推送到相应防疫工作人员手机上,助力村社管理人员迅速作出反应,既大大提升了防疫工作人员的工作效率,也为实现数据全面整合、管理过程全程闭环、隔离对象全方位关心爱护提供可能。 四、结合您对打造精准防疫APP的提案建议,区数管局将以“余杭一码通”为底座,赋能全区精准化抗疫。 因“余杭一码通”在余杭区已逐步推广并形成规模化应用,在疫情防控和群众服务中发挥了积极作用,且与您建议的精准防疫APP有相似之处。下一步,区数管局将对“余杭一码通”进行迭代升级,细化各项功能,以达到精准防疫的效果。一是创建“无疫单元”。为满足社区在疫情防控工作中的需求,区数管局将根据对目前防疫工作情况的分析,摸排各镇街辖区内小区,摸清人口底数,试行“小区码”、“一楼一码”,完成“无疫单元”的创建工作,实现最小单元防控,从严从实织密疫情防控网。二是统一“码”平台建设。以群众需求为导向,以“码”平台建设为抓手,将各类已建或在建中的“码”平台接入“余杭一码通”,实现一码集成,全区共享。三是持续迭代应用。实现33类重点人群“精准画像”,构建重点人员最短触达路径,加快农贸市场、物流中心等更多重点防控场景集成。四是强化系统协同。与全省“精密智控平台系统”“浙里平安风险系统”及杭州市“大物防管理系统”等11个省市平台打通,实现数据融通共享,助力科学精准防控。 真诚欢迎您继续对我们工作予以关注和支持,请多提出宝贵的意见和建议。
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